Прокурор разъясняет

Письмом Минобрнауки России от 12.05.2016 N 09-1086 "О единых подходах к подбору и назначению кадров в образовательных организациях" разъяснены меры по недопущению назначения в число руководителей и преподавателей образовательных организаций лиц, в отношении которых имеются сведения об их приверженности деструктивной идеологии и радикальным религиозным течениям.

В 1 полугодии 2016 года межрайонной прокуратурой в сфере надзора о противодействии коррупции  выявлено 20 нарушений закона, в том числе 7 незаконных правовых актов, внесено 4 протеста, 12 представлений, по результатам рассмотрения которых 5 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, в суд направлено 3 исковых заявления, по материалам направленным в порядке ст. 37 УПК РФ возбуждено 1 уголовное дело.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании администрацией частного детского сада - Детского клуба «Маленький ангел» по информации, поступившей из ОМВД России по району Солнцево г. Москвы.

Согласно ст. 108 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность с привлечением педагогических работников, должны получить лицензию на осуществление образовательной деятельности до 1 января 2014 года. В случае неполучения до истечения указанного срока индивидуальными предпринимателями лицензий они обязаны прекратить осуществление образовательной деятельности с привлечением педагогических работников.

44-летний житель г. Москвы обвиняется в совершении угрозы убийством, а также в совершении иных насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, предусмотренных ст. 115 УК РФ (ст. 119 ч. 1, 116 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Установлено, что М., в ходе словесного конфликта, произошедшего между ним и потерпевшей М., взяв в руки кухонные ножи, находясь от последней в непосредственной близости, стал умышленно выражать в адрес последней свои преступные намерения, высказывать в ее адрес слова угрозы убийством и в подтверждение своих слов, размахивая ножами перед потерпевшей М. нанес ей телесные повреждения в виде трех линейных ссадин в средней трети правого плеча и поверхностной колотой раны в средней трети правого предплечья.

37-летний житель г. Москвы обвиняется в совершении тайного хищения чужого имущества, группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданину (ст. п. «а, в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Установлено, что Л., имея умысел на совершение тайного хищения чужого имущества, вступил в преступленный сговор с соучастником на совершение кражи автомобиля марки «ВАЗ 217230 Лада Приора» проник в салон указанного автомобиля и запустил двигатель и начал движение, скрылся с места происшествия, причинив тем самым Г. значительный материальный ущерб.

34-летний житель г. Москвы обвиняется в совершении тайного хищения чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину (п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Установлено, что Ж., имея умысел на совершение тайного хищения чужого имущества, находясь в ТЦ «Ново-Переделкино», воспользовавшись тем, что за его действиями никто не наблюдает, отодвинув тумбу прилавка павильона по ремонту часов, тайно похитил ремешки наручных часов в количестве 137 штук, на общую сумму 49510 тысяч рублей, тем самым причинил потерпевшему М. значительный материальный ущерб.

В первом полугодии 2016 года Солнцевский межрайонной прокуратурой     г. Москвы совместно с сотрудником ЦПЭ УВД по ЗАО ГУ МВД России     по г. Москве проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности и противодействия терроризму в ГБОУ ДО ЦДТ «Ново-Переделкино» и ГБОУ ДО «Детская музыкальная школа имени Ф.И. Шаляпина».

В ходе изучения технического задания, являющегося неотъемлемой частью государственных контрактов, заключенных между ГБОУ ДО ЦДТ «Ново-Переделкино» и ООО ЧОП «Арес», а также между ГБОУ ДО «Детская музыкальная школа имени Ф.И. Шаляпина» и ООО ЧОП «Грааль», установлено, что сотруднику охраны запрещается покидать пост охраны.

Однако на момент проверки охранники отсутствовали на посту, в связи, с чем имелась возможность беспрепятственного проникновения в помещение ГБОУ ДО ЦДТ «Ново-Переделкино» и ГБОУ ДО «Детская музыкальная школа имени Ф.И. Шаляпина».

В Правила дорожного движения, утвержденные Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 включено понятие "опасное вождение".

Согласно дополнению, внесенному в пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, опасное вождение представляет собой неоднократное совершение одного или нескольких следующих друг за другом действий, если эти действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.

С учетом изменения законодательства уточнен порядок выплаты пособий по беременности и родам, а также по уходу за ребенком, если в отношении работодателя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве

В соответствии с Федеральным законом от 09.03.2016 N 55-ФЗ Порядок, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н, дополнен положением, согласно которому выплата пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется территориальным органом ФСС РФ, если на день обращения за пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве.

Указанные изменения утверждены Приказом Минтруда России от 04.05.2016 N 212н "О внесении изменения в пункт 82 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н"

Статьей 25 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) "О защите прав потребителей" установлено, что потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации.

Вместе с тем, Постановлением Правительства РФ от 27.05.2016 N 471 установлен список товаров, не подлежащих возврату. В указанное Постановление Правительства дополнено положение в соответствии с которым часы наручные и карманные механические, электронно-механические и электронные, с двумя и более функциями включены в список не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации.

Приказом МИД России от 29.03.2016 N 4270 "Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации" обновлен регламент выдачи МИД России биометрических загранпаспортов.

В частности, предусмотрена возможность получения заявителем загранпаспорта почтовой связью в случае, если он представит соответствующее заявление установленного образца при сдаче документов на загранпаспорт. Такая возможность существует при подаче документов в загранучреждение, государство пребывания которого указано в перечне иностранных государств, в которых имеется стабильно действующая служба почтовой связи, оказывающая услуги заказных отправлений, отправлений с объявленной ценностью, контролируемой доставки, вручения отправлений лично адресату и уведомления о получении отправлений.

Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. N 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства» утвержден порядок установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства.

Уровень террористической опасности устанавливается решением председателя антитеррористической комиссии города Москвы – Мэром Москвы, которое подлежит незамедлительному обнародованию в средства массовой информации.

Повышенный «СИНИЙ» уровень устанавливается при наличии требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения террористического акта
 

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» в случае причинения вреда малолетним детям (в том числе самому себе) в период его временного нахождения в образовательной организации (например, в детском саду, общеобразовательной школе, гимназии , лицее), медицинской организации (например, в больнице, санатории) или иной организации, осуществлявших за ним в этот период надзор, эти организации обязаны возместить причиненный малолетним детям вред здоровью, если эти организации не докажут, что он возник не по их вине при осуществлении надзора.

Согласно ст. 64 Семейного Кодекса Российской Федерации, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

В силу ст. 80 «Трудового кодекса Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации трудового кодекса Российской Федерации» расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением.

Статьей 213 «Трудового кодекса Российской Федерации» от 30.12.2001  N 197-ФЗ (далее – ТК РФ) установлено, что работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» установлено, что освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет.

С 1 января 2016 года вступили в силу изменения в Закон города Москвы от 12 июля 2002 года N 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве», внесенные Законом города Москвы от 09.12.2015 N68.

Теперь в Москве введен запрет на производство шумных работ с 13 до 15 часов и с 19 до 9 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни.

Согласно принятому закону в эти периоды времени запрещается совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях.

Межрайонной прокуратурой совместно с сотрудником отдела по ЗАО Управления ФСБ России по Москве и Московской области проведена проверка соблюдения поднадзорными образовательными учреждениями законодательства в сфере безопасности и противодействия терроризму в ГБОУ СОШ № 1002.

В ходе проверки установлено, что в нарушение положений Федерального закона «О противодействии терроризму», Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Департамента образования г. Москвы от 21 декабря 2013 года № 798 «Об обеспечении безопасности в образовательных учреждениях» сведения об изменении наименования и адреса нахождения юридического лица в территориальные подразделения УФСБ России по г. Москве и Московской области, ГУ МВД России по г. Москве, ГУ МЧС России по г. Москве, а также в Департамент образования г. Москвы не направлялись.

Генеральной прокуратурой Российской Федерации прокуратуре г. Москвы для целевой подготовки студентов в Институте прокуратуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина и на юридическом факультете Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее институты прокуратуры) ежегодно выделяются места, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

В 2015 году Солнцевской межрайонной прокуратурой уделялось внимание таким приоритетным направлениям, как борьба с преступностью координация деятельности правоохранительных органов района, устранение недостатков, влекущих возвращение уголовных дел судом, борьба с коррупцией, экстремизмом и терроризмом, соблюдение законодательства о несовершеннолетних, миграционного, об охране труда, пожарной безопасности, об охране природы и о землепользовании, защите прав индивидуальных предпринимателей и физических лиц, взаимодействие со средствами массовой информации.

Борьба с преступностью является важным аспектом работы правоохранительных органов, направленной на обеспечение соблюдения норм закона, недопущения причинения вреда охраняемым государством интересам
и правам.