Муниципалитет внутригородского муниципального образования Внуково в городе Москве

Внутригородское муниципальное образование - часть территории города Москвы, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются собственность муниципального образования, бюджет муниципального образования и выборные органы местного самоуправления.

Образование муниципальных образований, установление их территорий и наименований осуществляются законом города Москвы по представлению Мэра Москвы с учетом исторических и иных местных традиций, географических, градостроительных особенностей, социально-экономических характеристик соответствующих территорий, расположения транспортных коммуникаций, наличия инженерной инфраструктуры и других особенностей территорий.

Установление и изменение территорий муниципальных образований осуществляются законами города Москвы.

Принципы и порядок организации местного самоуправления в городе Москве, его правовые, территориальные и финансово-экономические основы, государственные гарантии его реализации установлен Законом города Москвы «Об организации местного самоуправления в городе Москве» от 6 ноября 2002 года № 56.

ОТЧЕТ
о работе муниципалитета Внуково за 2010 год

Деятельность муниципалитета внутригородского муниципального образования в городе Москве определялась Уставом внутригородского муниципального образования в городе Москве и Положением о муниципалитете внутригородского муниципального образования в городе Москве.
Основными задачами муниципалитета были выполнение исполнительно-распорядительных функций по решению вопросов местного значения  и отдельных (государственных) полномочий города Москвы, переданных внутригородскому муниципальному  образованию в городе Москве, а именно:
• Участие в заседаниях муниципального Собрания внутригородского муниципального образования в городе Москве;
• Работа Комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав несовершеннолетних;
• Опека и попечительство;
• Организация деятельности по досуговой, социально – воспитательной,  физкультурно-оздоровительной, спортивной работы с населением по месту жительства на территории муниципального образования Внуково;
• Информирование жителей о деятельности органов местного самоуправление
• Взаимодействие с общественными объединениями;
• Формирование и размещение муниципальных заказов;
• Финансирование муниципальных учреждений;
• Участие в  работе районной призывной комиссии;
• В организации и проведении районных праздничных мероприятий.
За отчетный период 2010 год муниципалитет участвовал в 15  заседаниях муниципального Собрания, из них:
заседание 19.01. не состоялось из-за отсутствия кворума;
очередные -10
внеочередных – 4,  из них
в дистационном режиме –2
на которых принято 90  решений,  из который 86 выполнены полностью, а 4 решения носили рекомендательный характер, а именно:
• решением  муниципального Собрания внутригородского
муниципального образования Внуково в городе Москве от 26.02.2010г. №166/27 муниципалитету было рекомендовано рассмотреть возможность изменения юридического статуса МУ ДЦ «Лотос» в АНО (срок – май 2010 год). Данный вопрос прорабатывался муниципалитетом: консультации в методическом Центре ДСМП, выезды на семинары, в другие муниципалитеты, на территории которых работают НКАО. В мае 2010 года после выхода ФЗ № 83 от 08.05.2010г.  « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений органами местного самоуправления внутригородского муниципального образования в городе Москве» началась работа по его реализации, т.е.  перевод муниципального учреждения в бюджетное учреждение.
• Решением  муниципального Собрания внутригородского
муниципального образования Внуково в городе Москве от 11.05.2010 № 187/31  «О работе по созданию условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта» муниципалитету было рекомендовано подготовить:
- предложения по перспективному развитию спортивной инфраструктуры на территории  внутригородского муниципального образования Внуково в городе Москве. Предложения по проектированию и строительству в 2011 году ФОКа по ул. Изваринская и капитальному ремонта пяти спортивных площадкок были внесены в Управу района Внуково и Префектуру ЗАО города Москвы.
-разработать программу развития физической культуры и спорта на территории  района. Учитывая, что 2011 год- Год спорта и спортивного образа жизни. Программа разработана и утверждена в декабре 2010года (приложение).
- организовать работу тренеров на спортивной площадке в пос. Толстопальцево. В 2010 году работа тренеров на вышеуказанной спортивной площадке не проводилась в связи, с ограничением финансирования. 
• Решением муниципального Собрания внутригородского
муниципального образования Внуково в городе Москве   от 11.05.2010 № 189/31 «О содействии внутригородского муниципального образования  Внуково в городу Москве управе района Внуково при подготовке и проведении Всероссийской переписи населения 2010 года на территории района Внуково» муниципалитету было рекомендовано  оказывать содействие Управе района:
- в подборе временного переписного персонала для работе инспекторами и переписчиками – список был сформирован и внесен главе управы района;
- было выделено 2 помещения с  мебелью и телефоном;
- информирование население осуществлялось  через СМИ, сайт, стенды.
12.10.2010 г. в вечернем эфире ТВ ЗАО  было выступления заместителя руководителя муниципалитета  по данному вопросу.
• Решением муниципального Собрания от 14.09.2010 г. №
210/35    «Об участии органов  местного самоуправления в работе общественных пунктов охраны порядка и его Совета» было отмечено отсутствие председателя ОПОП района  в составе КДН и ЗП. В связи с тем, что по состоянию на 14.09.2010г. Состав КДН и ЗП был сформирован Постановлением руководителя муниципалитета внутригородского  образования Внуково в городе Москве от 16.05.2008г. № 19-П.  Внести изменения не представлялось возможным. Председатель ОПОП района Внуково – Комаров А.В. является постоянно приглашенным членом КДН и ЗП.  
           Сектором бюджета и бухгалтерского учета  в течении года велась организация учета поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, которые своевременно отражались на счетах операций, связанных с их движением. А также  велась работа: по проведению расчетов, возникающих в процессе исполнения смет с юридическими лицами, по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, а также смет административно-хозяйственных и других расходов, законности списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолженности и других потерь, сохранности бухгалтерских документов, а также оформлению и сдаче их в установленном порядке в архив. В 2010 году в муниципалитете Внуково прошла проверка:
• Контрольно-счетной палаты города Москвы по проверке годового отчета об исполнении бюджета внутригородского муниципального образования Внуково в городе Москве за 2009 год.
            В период октябрь-ноябрь 2010 года в муниципалитете была проведена инвентаризация основных средств, расходного материалов и финансовых обязательств. Недостач и излишек не обнаружено.
            В течение года были проведены совместные сверки расчетов с Финансово-казначейским управлением ЗАО г. Москвы, ООО «Аркадия-С» за оказание информационных услуг (интернет), ГУП «Медицинский центр» при Правительстве Москвы (оказание медицинских услуг муниципальным служащим и членам их семей), Мосэнергосбыт, по поддержке бюджетной программы «1С: Бухгалтерия для бюджетных учреждений», ООО «Ремонтно-строительное эксплуатационное предприятие» за эксплуатацию и текущий ремонт спортивных площадок, ГУП ДЕЗ района Внуково за коммунальные услуги, ООО «Сделай мир добрее» за подготовку, выпуск и распространение муниципальной газеты «На западе Москвы», расхождений в сверках не обнаружено.
По обращению граждан: в 2010 году рассмотрено обращений – 262 (в 2009 – 267), принято постановлений – 81 (в 2009- 43), распоряжений – 100 (в 2009-20), большая часть обращений в муниципалитет составили вопросы, касающиеся вопросов опеки и попечительства. Тематика и сравнительный анализ документооборота отображены в приложениях 1-3 к отчету.
Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления проходило по нескольким направлениям:
• Муниципальная газета «На западе Москвы» - 10 номеров (1 спецвыпуск),  2 номера – Вести Внуково.
• Информационные стенды – 5 стендов;
• Официальный сайт, где постоянно размещалась информация о работе муниципального Собрания и муниципалитета Внуково;
• Телевизионные программы ТВ ЗАО
• Встречи  с населением
Призывная комиссия района Внуково в 2010 году призвала на службу в ВС РФ - 31 человека, что составляет 100% от наряда на призыв ( в 2009 году призвано- 44 человека)
Муниципалитет организует работу по военно-патиотическому воспитанию, в основном через систему, в которую входят общеобразовательные учебные заведения, четыре музея, Дом культуры, библиотека, сектор совета ветеранов района, муниципальные учреждения и привлеченные иные организации района для проведения мероприятий. Военно-патриотическая работа в 2010 году строилась на основе годового плана работы  и Календаря знаменательных и памятных дат района Внуково.
В связи с изменением кадрового состава в школах, ДК  Внуково, в муниципальных учреждениях, муниципалитете, считаем, целесообразным внести изменения в Совет по военно-патриотическому воспитанию.
В соответствии с Законом города Москвы от 22 октября 2008 года № 50 «О муниципальной службе в городе Москве» одним из приоритетных направлений формирования кадрового состава муниципальной службы является назначение на должности муниципальной службы высококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональных качеств и компетентности. Штатная численность муниципальных служащих в 2010 году составляет 16 единиц. В сравнении с 2009 годом, штатная численность муниципальных служащих не изменилась. Второй задачей, которую Закон города Москвы «О муниципальной службе в городе Москве» также определяет одним из приоритетных направлений формирования кадрового состава муниципальной службы, является повышение квалификации муниципальных служащих. С целью решения данной задачи  проводится работа по реализации программы Единой системы обучения «Муниципальная школа».
За 2010 год 2 муниципальных служащих прошли повышение квалификации в институте международных социально-гуманитарных связей по программе «Инновационные технологии организации социально-воспитательной и досуговой работы с населением по месту жительства» Российской экономической академией им. Г.В.Плеханова  « Организация и проведение торгов на размещение заказов для государственных  и муниципальных нужд».В течение  года муниципальные служащие проходили обучение - 10 специалистов, рассматривались вопросы по присвоению очередного классного чина - 5  специалистам,   аттестации - 2 специалиста.  В 2010 году в Московском городском конкурс «Лучший муниципальный служащий» участвовал 1 по номинации «специалист по организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы».
В соответствии с 51 Законом г. Москвы от 26 декабря 2007г. муниципалитет внутригородского муниципального образования Внуково в городе Москве наделен отдельными полномочиями города Москвы в сфере опеки и попечительства. Работой по опеке и попечительству в муниципалитете занимаются четыре специалиста. Работа специалистов опеки и попечительства осуществляется в соответствии с ежеквартальным планом, а также в соответствии с личными планами по каждому подопечному или рассматриваемому вопросу. В муниципалитете Внуково по состоянию на 31.12.2010г. состояло на учете 22 несовершеннолетних ребенка, над которыми оформлена опека       (попечительство) ( в 2009 году – 22 несовершеннолетних ребенка). С целью выявления и устройства детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в социально-опасном положении, сотрудники сектора опеки и попечительства муниципалитета Внуково ведут работу по охране прав детей во взаимодействии со всеми службами и организациями района: КДН и ЗП, поликлиникой № 217, ГУ «ИС» района Внуково, отделом внутренних дел района Внуково, школами №№ 1473, 41, 1008, детскими садами №№ 2516, 906, 2228, 2643, 1357, 2569, УСЗН района Внуково, центром социальной помощи семье и детям «Журавушка». На учете в секторе опеки и попечительства муниципалитета внутригородского муниципального образования Внуково в г. Москве состояло 5 детей (из 3 семей) находящихся в социально-опасном положении, трудной жизненной ситуации. Работа с данной категорией семей направлена на сохранение семьи, профилактику социального сиротства. В 2010г. проведено 14 заседаний Комиссии по охране прав детей (2009- 7 заседаний комиссии), рассмотрено 26 вопросов. Муниципалитетом Внуково за отчетный период издано 44 правовых актов по вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних детей. На учете в муниципалитете Внуково состоит 11 граждан признанных решением суда недееспособными и проживающих в районе Внуково. В 2010г.  2 недееспособных гражданина были помещены в учреждения психоневрологического профиля на полное государственное обеспечение (в личных делах имеются соответствующие документы). Муниципалитетом Внуково за отчетный период издано 3 правовых акта в отношении совершеннолетних граждан. По вопросам опеки и попечительства специалистами сектора опеки и попечительства муниципалитета Внуково за отчетный период было проконсультировано на приемах - 205 человек.
При муниципалитете осуществляет свою деятельность Комиссия по  делам несовершеннолетних и защите их прав.
 По состоянию на 11.01.2011 г.  на учете в КДН и ЗП района Внуково состоит:  30 несовершеннолетних детей (2009- 29 несовершеннолетних), из которых 7 девочек и 23 мальчика; 22 семьи (2009- 20 семей), в которых проживают 37 детей), находящихся в социально-опасном положении, в которых проживают 37 детей. В   2010 г.  было проведено 24 заседания комиссии  (2009- 23), на которых рассмотрено  всего 120 вопросов: в т.ч.  39 вопросов - по воспитательно-профилактической работе. За отчетный период комиссией получено и рассмотрено всего 53 протокола об административных правонарушениях, в т.ч. на родителей 39. В отношении несовершеннолетних  - 13 протоколов об административных правонарушениях.
Специалисты муниципалитета Внуково совместно с инспекторами ПДН ОВД по району Внуково г. Москвы систематически проводили лекции и семинары на антиалкогольные и антинаркотические темы среди учащихся школ района.
          Цель такой работы – создание в молодежной среде ситуации, препятствующей злоупотреблениям алкоголем и наркотическими средствами.
Особое внимание сейчас уделяется профилактике наркомании среди подростков и молодежи, организации противодействия распространения наркомании в школах, колледжах, других учебных заведениях.
03.06.2010 г. ответственный секретарь комиссии Войлошникова И.А. принимала участие в заседании координационного Совета по профилактике наркомании среди детей, подростков и молодежи района, проводимом в Управе Внуково.
          Для уменьшения объективных факторов риска алкоголизации и наркомании среди подростков на территории района Внуково  комиссией по делам несовершеннолетних и защите и их прав района Внуково организуются и проводятся районные рейды по выявлению учреждений розничной торговли, нарушающих Федеральное законодательство и законодательство города Москвы в части продажи спиртосодержащей и табачной продукции несовершеннолетним. Так, в 2010 году,  всего было проведено 5 таких рейдов, по результатам которых были составлены 8 административных протоколов на продавцов магазинов, предусмотренных ст.14.16 КоАП РФ.
Информация о проведенных рейдах  была передана в прокуратуру,  в управу района, а также в магазины были отправлены информационные письма. Управой района информация муниципалитета Внуково была рассмотрена, доведена до руководителей предприятий потребительского рынка и услуг и разъяснены последствия повторных правонарушений со стороны сотрудников данных предприятий.
За отчетный период членами комиссии совместно с ПДН ОВД по району Внуково проведено 4 рейда по выявлению несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, в местах массового сбора молодежи.
     Совместно с Управой района в 2010 г. провели 2 заседания координационного Совета с представителями предприятий потребительского рынка и услуг по вопросу соблюдения законодательства в части продажи спиртосодержащей и табачной продукции несовершеннолетним.
     После 2-го - комиссией были разработаны и отпечатаны профилактические листовки по профилактике алкоголизма, наркомании, которые были вывешены на информационных стендах района, в школах, в магазинах.    
За 2010 г. комиссией было заслушано 16 отчетов должностных лиц, осуществлено  10 проверок воспитательной и профилактической работы, из них 7 -  в учреждениях образования, 2 проверки - в ПДН ОВД по району Внуково, 1 – в специализированных учреждениях органов по делам семьи и молодежи.  По итогам проверок серьезных нарушений не выявлено.
          С целью проведения непрерывной социально-реабилитационной работы организации оздоровления, отдыха и занятости детей «группы риска», а так же детей, находящихся в трудной жизненной ситуации летом 2010 г.  в оздоровительных лагерях отдохнуло 7 подростков и 5 семей, состоящих на профилактическом учете в КДН и ЗП, в межрайонную межведомственную комиссию по организации отдыха и оздоровления детей для положительного решения вопроса о выделении  путевок КДН и ЗП было направлено 6 ходатайств.
           В городских санаторно-оздоровительных лагерях, организованных на базе школ района Внуково в период с 01.06.2010 г. по 25.06.2010 г. отдохнуло всего 158 детей.
        01 сентября 2010 г. не приступивших  к занятиям в школах района подростков  выявлено не было. 1 подросток, обучающийся в Технологическом колледже № 43, не приступил к занятиям в связи с нахождением под следствием.
  Во исполнение постановления Московской городской межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 17.06.2008 г.  КДН и ЗП района Внуково рекомендовала направить в специальное учреждение открытого типа ГОУ СОШ № 6 г. Москвы для детей и подростков с девиантным поведением 1 подростка.
  В 2010 г. комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав района Внуково организован и проведен круглый стол на тему: «Детство без наркотиков. Ранняя профилактика наркомании, алкоголизма и табакокурения среди несовершеннолетних. Практика, проблемы, решения», в работе которого приняли участие  представители  органов  и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, помощник прокурора Солнцевской межрайонной прокуратуры, директор центра психолого-медико-социального сопровождения «Вера», специалист управы Внуково.
     В 2010 году комиссия проводила большую работу по оповещению жителей района о работе муниципалитета, КДН и ЗП, в связи  с чем, увеличилось количество обращений граждан в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав района Внуково. Из 19 обратившихся: 1- подросток; 7 – родителей; 11 – других граждан. По каждому сигналу в 3-х дневный срок проводилась проверка информации.
      В 2010 г. с профилактического учета КДН и ЗП было всего снято 16 подростков, из них 11 – по достижении ими 18 лет; 5 – в связи с отсутствием повторных правонарушений.
    Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав района Внуково в своей работе использует опыт других районов и полезную информацию, полученную на семинарах, проводимых окружной КДН и ЗП в течение года. Так, в мае 2010 года КДН и ЗП района Внуково для старших школьников на базе ГОУ СОШ № 1008  был организован семинар по теме «Молодежные субкультуры как средство профилактики негативных проявлений в молодежной среде» с участием Молодежного центра «Созвездие», специализирующегося на изучении молодежных субкультур и развитии молодежных танцевальных направлений.
          Ведущим сотрудником КДН и ЗП района Внуково Демидовой О.А. в ЦО № 1473 им. Г.А. Тарана была проведена лекция для старших классов «Молодежный экстремизм» в рамках Единого дня правовых знаний по теме «Об ответственности подростков и молодежи за участие в деятельности неформальных объединений экстремистской направленности».
          К проблемам в работе комиссии можно отнести то, что копии приговоров в отношении условно осужденных несовершеннолетних в КДН и ЗП не поступают, поэтому члены комиссии не располагают информацией об осужденных несовершеннолетних,  или информация приходит слишком поздно, в связи с чем, члены комиссии не могут проводить какую-либо работу с вышеуказанной категорией подростков.
Физкультурно- оздоровительная и спортивная работа на территории муниципальная образования Внуково  проводится на базе муниципального учреждения «Молодежный спортивно-технический клуб «Внуково» по адресу: ул. Аэрофлотская, д.7/11 и на 5-ти дворовых  спортивных площадках. В штате МУ «МСТК « Внуково» 6 тренеров-преподавателей  организовывали работу 10-ти спортивных секций на бесплатной основе – это мини-футбол, велоспорт, ОФП, каратэ, самбо, дзюдо, рукопашный бой, атлетический клуб, аэробика, мышечно-суставная гимнастика для людей с ограниченными возможностями здоровья. Всего занимались 16 возрастных групп, включая дошкольников и людей пожилого возраста с общим количеством занимающихся в спортивных секциях -180 человек. В МУ «МСТК «Внуково» по адресу: ул. Аэрофлотская,д.7/11 в течение года  проводилась оздоровительная работа для людей с ограниченными возможностями под руководством квалифицированного тренера. Привлекая пожилое население района к оздоровительным занятиям,  были организованы встречи тренера с пожилыми жителями района на базе ЦСО «Внуково», после которых количество занимающихся увеличилось до 20-ти человек и занятия стали проводиться 2 раза в неделю. Для дальнейшего развития и улучшения инфраструктуры спортивных объектов района Внуково, муниципалитет в 2010 году представил в управу района Внуковои Префектуру ЗАО предложения по проектированию и строительству ФОК по ул. Изваринская и  капитальному ремонту дворовых спортивных площадок по ул. 2-я Рейсовая,д.25Б, ул. Центральная,д.5а, ул. Изваринская,д.3, ул. Интернациональная,дд.2-2/1, ул. Центральная,д.1 (п. Толстопальцево, частный сектор). Достигнута договоренность со стадионом «Внуково» и бассейном «Альбатрос»  о бесплатном посещении этих объектов детьми из социально-незащищенных категорий семей.
В 2010 году совместно с Управлением образования ЗАО организована заливка катков в школах № 41, ГОУ ЦО №1473. В школах района организован прокат коньков.
Согласно договору социального заказа,  досуговая и социально- воспитательная работа с населением по месту жительства проводилась в 2010 году в соответствии с планом проведения местных праздничных на базе муниципального учреждения  «Досуговый центр «Лотос» по адресу: ул. Интернациональная, д.2/1  и муниципального учреждения «Молодежный спортивно-технический клуб «Внуково» по адресу: ул. 2-я Рейсовая, 25Б,  ул. Аэрофлотская, д.7/11. В МУ «МСТК «Внуково»  в декабре 2010 года проводилась кружковая работа. В кружках занимались 7 групп, всего 63 человека от дошкольников до людей старшего возраста. В течение года в МУ «МСТК «Внуково» проведено 17 досуговых мероприятий, включая клубные мероприятия и дворовые праздники с общим количеством населения 1265 человек. По состоянию на декабрь 2010 года в МУ «ДЦ «Лотос» занимались 10 групп с общим количеством - 66 детей. В течение года в МУ «ДЦ «Лотос» проведено 26 досуговых мероприятий, в том числе и клубных и дворовых праздников с общим количеством 1296 человек. В соответствии с распоряжениями руководителя муниципалитета Внуково в феврале, апреле и сентябре 2010 года сотрудниками муниципалитета Внуково проводилась плановая проверка работы муниципальных учреждений в сфере организации досуговой и социально-воспитательной работы с населением по месту жительства.

Муниципалитет внутригородского муниципального образования Внуково в городе Москве

улица 2-я Рейсовая, дом 25Б,

телефон 736-11-71, телефон/факс 736-11-80

www.munvnukovo.ru

Прием населения: понедельник – 15.00-17.00, четверг – 10.00-12.00

Руководитель муниципалитета - Шунина Галина Владимировна

Заместитель руководителя - Артемьев Владимир Григорьевич

Советник - Гусева Галина Леонидовна

Юрисконсульт - Куликов Михаил Юрьевич

Специалист 1 категории по общим вопросам - Грачева Галина Ивановна

Сектор опеки и попечительства

телефон 736-11-97

Заведующий сектором - Виданова Алла Борисовна

Главный специалист - Евазова Елена Владимировна

Ведущий специалист - Капитонова Мария Юрьевна

Ведущий специалист - Лобанова Александра Альбертовна

Ведущий специалист по охране прав совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными - Лобанова Александра Альбертовна;

Комиссия по делам несовершеннолетних

и защите их прав (КДНиЗП)

телефон 736-29-82

Главный специалист –

ответственный секретарь КДНиЗП- Войлошникова Инна Александровна

Ведущий специалист КДНиЗП- Демидова Оксана Александровна

Организация досуговой и спортивной работы с населением

телефон 736-23-87

Главный специалист по физкультурно-оздоровительной и спортивной работе с населением по месту жительства- Колоскова Вера Владимировна

Ведущий специалист по досуговой и социально-воспитательной работе с населением по месту жительства- Апушкина Ольга Викторовна