Солнцевская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что законодательством РФ  определяется ограниченный круг субъектов, имеющих право использовать новые ПАВ в целях осуществления научной, учебной и экспертной деятельности: Следственный комитет РФ, МВД России, ФТС России, ФСБ России; Минздрав России, Роспотребнадзор, ФМБА России и в отдельных случаях Минобороны России. К числу их головных организаций относятся: Научно-исследовательский институт Московской академии Следственного комитета РФ, Институт криминалистики Центра специальной техники ФСБ России, Экспертно-криминалистический центр МВД России, Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление ФТС России, Российский федеральный центр судебной экспертизы при Минюсте России, Российский центр судебно-медицинской экспертизы Минздрава России, 111 Главный государственный центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз Минобороны России и др.

Система судебно-экспертных организаций Минюста России и судебно-медицинских экспертных организаций Минздрава России представлена следующим образом:

1) система судебно-экспертных учреждений (СЭУ) Минюста России состоит из: Российского федерального центра судебных экспертиз при Минюсте России (РФЦСЭ), региональных центров (РЦСЭ) - по федеральным округам, а также центральных лабораторий судебных экспертиз (ЦЛСЭ) и лабораторий судебных экспертиз (ЛСЭ) территориальных органов Минюста РФ;

2) в системе Минздрава России функционируют: Российский центр судебно-медицинской экспертизы (РЦСМЭ) Минздрава России; региональные бюро судебно-медицинской экспертизы; районные, межрайонные и городские отделения судебно-медицинской экспертизы <39>.

Указанная деятельность основывается на положениях ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", ФЗ от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", а также на требованиях норм ст. 10, 34, 35 комментируемого Закона.

Правом использования при проведении ОРМ новых ПАВ наделены оперативные подразделения органов внутренних дел, органов ФСБ России, ФСО России, таможенных органов Российской Федерации, ФСИН России (ст. 6, 13 ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"). В основу определения их компетенции, устанавливаемой федеральными законами и нормативными правовыми актами, регламентирующими их деятельность, положены нормы ст. 150, 151 УПК РФ.

Президентом РФ специально оговорено, что МВД России в целях осуществления своих полномочий имеет право использовать наркотические средства или психотропные вещества, их прекурсоры, а также новые потенциально опасные психоактивные вещества в ОРД, экспертной и иной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (подп. 17 п. 12 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 21 декабря 2016 г. N 699).